我國水電設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展淺析
介紹了我國水電設備產(chǎn)業(yè)的戰略布局，并給出了指導性建議。從全局規劃的角度，提出了水電設備在開(kāi)拓國際市場(chǎng)需注意到問(wèn)題，并且從戰略層面指出了發(fā)展目標。
一、前言
我國水電設備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅受水力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展影響，其發(fā)展和進(jìn)步的水平也直接或間接地影響著(zhù)水電的發(fā)展。由于我國的水電站大多數使用的是國產(chǎn)技術(shù)和設備，我國水電設備制造企業(yè)的技術(shù)水平、設計生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)水平等，勢必會(huì )影響到我國水電的開(kāi)發(fā)速度和水平、水電站的經(jīng)濟和社會(huì )效益及電站電網(wǎng)運行的安全穩定。在國際能源競爭日趨激烈、節能減排要求越來(lái)越高的今天，水電在國民經(jīng)濟中的重要性越來(lái)越明顯。受此影響，水電設備產(chǎn)業(yè)也會(huì )受到更多關(guān)注，得到應有的政策扶持，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)水電發(fā)展，保障國家的能源安全。
隨著(zhù)我國水電的快速發(fā)展，我國水電設備產(chǎn)業(yè)有了很快的進(jìn)步和發(fā)展，其在國際水電設備產(chǎn)業(yè)界的地位不斷提高。特別是在我國加入世界貿易組織之后，我國水電設備用市場(chǎng)說(shuō)話(huà)，大量的水電設備走向國際市場(chǎng)，應用到國外的水電站建設中，為國際水電開(kāi)發(fā)做出了不可磨滅的貢獻。雖然我國水電設備制造企業(yè)在技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量等方面和歐美、日本等國家相比有一定差距，但差距正在縮小，其競爭力正在快速增強，已經(jīng)成為國際水電設備市場(chǎng)上不可或缺的競爭力量。我國的水電設備企業(yè)，一定要看清自己的地位和作用，了解本產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢所在，通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和提高質(zhì)量，進(jìn)一步增強國際競爭力，提高我國水電設備企業(yè)的國際地位，為國際水電能源開(kāi)發(fā)做出更大貢獻。
二、我國水電設備產(chǎn)業(yè)的戰略布局分析
1. 西部大開(kāi)發(fā)和水電設備產(chǎn)業(yè)的地域布局
根據《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規劃》精神，“十二五”期間，西部地區要大力發(fā)展可再生能源和新能源，有序推進(jìn)西南地區和黃河上游重點(diǎn)流域大型水電廠(chǎng)的建設，因地制宜建設中小水電，加強農村電網(wǎng)改造�？茖W(xué)規劃建設金沙江中下游、雅礱江、大渡河、瀾滄江中下游、黃河上游和雅魯藏布江中游河流(段)水電基地。也就是說(shuō)，未來(lái)我國水電發(fā)展的重心在西部，國家出臺的一系列政策也鼓勵水電設備產(chǎn)業(yè)的布局適當西移。因此，無(wú)論是從降低水電設備制造成本、運輸成本，還是從國家的產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)承接轉移來(lái)考慮，都應當適當增加在西部(特別是西南部)的水電設備制造能力。
但是，由于水電設備生產(chǎn)能力目前已處于過(guò)剩狀況，不應盲目地在西部再建設大型的水電設備制造企業(yè)，而應當承接部分從東部轉移到西部的企業(yè)、車(chē)間或生產(chǎn)能力，或者由原有的大中型企業(yè)在西部建設中小型企業(yè)或大件制造車(chē)間，以避免水電設備制造能力過(guò)剩的再次沖擊。此外，在西部建設水電設備制造企業(yè)或大件制造車(chē)間，必須要考慮其運輸條件，以便于大型結構件的運輸。
2. 我國水電設備企業(yè)的發(fā)展規模及布局
經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放的洗禮，我國的水電設備企業(yè)得以蓬勃發(fā)展和壯大，其主要表現為大型企業(yè)增強了研發(fā)和制造能力，小型企業(yè)擴大了規模，中型企業(yè)壯大了隊伍，全行業(yè)技術(shù)及質(zhì)量水平大幅度提升。但是，和國際先進(jìn)水平相比，我們的規模和能力(特別是能力)還不夠大，而隊伍卻過(guò)于龐大。尤其是輔機企業(yè)，規模更小、更分散，設計及生產(chǎn)能力受限，研發(fā)能力更有限。所造成的局面就是，大家都不掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，競爭主要靠關(guān)系和降低價(jià)格，使生存環(huán)境更加艱難。面對競爭日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境，我國的大部分水電設備企業(yè)，無(wú)論是主機設備制造企業(yè)，還是輔機設備制造企業(yè)，今后都需要將企業(yè)做大、做強，對于許多中小型企業(yè)而言，將不得不面臨被兼并的局面。在水電超速發(fā)展時(shí)期，許多中小型水電企業(yè)產(chǎn)生了“裂變”，靠增加設備使生產(chǎn)能力得到快速擴張，但是設計及研發(fā)能力卻由于“裂變”而降低。在水電設備市場(chǎng)不溫不火的今天，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力已經(jīng)過(guò)剩，低價(jià)競爭只會(huì )進(jìn)一步惡化生存環(huán)境。因此，我國水電設備產(chǎn)業(yè)需要抗風(fēng)險能力及創(chuàng )新能力更強的企業(yè)，這就要和過(guò)去的做法反其道而行之，進(jìn)行“聚變”，增加大型企業(yè)的比例，使有限的設計創(chuàng )新力量得到集中，產(chǎn)生更大合力，創(chuàng )造更多的拳頭產(chǎn)品，以更加結實(shí)有力的“拳頭”出擊。
3. 我國水電設備的全球制造
就水電設備產(chǎn)業(yè)而言，全球制造早已有之，歐洲、日本的水電設備企業(yè)在我國等發(fā)展我國家辦合資或獨資企業(yè)，利用我國勞動(dòng)力廉價(jià)及靠近水電開(kāi)發(fā)地的地理優(yōu)勢，大大提升了產(chǎn)品在國際水電設備市場(chǎng)(尤其是我國水電設備市場(chǎng))的競爭力。但是，盡管我國的水電設備早已走出國門(mén)，走向世界，已經(jīng)成為世界水電設備市場(chǎng)上的生力軍，而全球制造還處于“隔岸觀(guān)火”階段。這既與我國企業(yè)目前的技術(shù)水平、資本運作水平等有關(guān)，也和目前水電開(kāi)發(fā)比較迅速的發(fā)展中國家的工業(yè)化水平較低有關(guān)。但是，隨著(zhù)我國勞動(dòng)力價(jià)格水平的不斷提高，特別是國際碳交易的逐漸發(fā)展，我國水電設備產(chǎn)業(yè)的全球制造勢在必行。
要實(shí)現我國水電設備產(chǎn)業(yè)的全球制造，首先要壯大企業(yè)的實(shí)力，尤其是創(chuàng )新、研發(fā)和設計能力，執行更加嚴格的質(zhì)量標準。就企業(yè)的管理而言，要建立適應全球制造需要的跨國大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，要做好和當地企業(yè)合作或合資辦企業(yè)的準備，立足于合作共贏(yíng)，共同推動(dòng)發(fā)展我國家水力發(fā)電事業(yè)發(fā)展。
三、我國水電設備產(chǎn)業(yè)的國際市場(chǎng)開(kāi)拓
我國水電開(kāi)發(fā)難度增加、電力市場(chǎng)需求降低、機電設備制造業(yè)能力過(guò)剩等客觀(guān)因素使得我國水電設備“走出去”勢在必行。“走出去”是我國水電設備的發(fā)展機遇、成長(cháng)良機和必然趨勢。要把握住機遇，不能片面利用價(jià)格優(yōu)勢，搞低價(jià)競爭，那只會(huì )兩敗俱傷，砸“我國水電設備”的牌子。正確的道路只有一條，那就是發(fā)揮我們的技術(shù)優(yōu)勢，并不斷創(chuàng )新，以高質(zhì)量、高性能的產(chǎn)品不斷為“我國水電設備”這一品增光添彩。采用新技術(shù)及技術(shù)創(chuàng )新是水電設備成功“走出去”的關(guān)鍵。
1. 用新技術(shù)打好我國水電設備的品牌基礎
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年來(lái)的探索研究，我國開(kāi)發(fā)出許多具有國際先進(jìn)水平的水電設備新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強了我國水電設備產(chǎn)業(yè)的競爭力。新技術(shù)的采用，不僅會(huì )因為性能指標高而使我們具備了技術(shù)優(yōu)勢，還會(huì )因參數適宜而降低造價(jià)，從而形成價(jià)格優(yōu)勢。
2. 用創(chuàng )新的設計適應電站的特殊要求
出口國外的機電設備，由于受其特殊的工程環(huán)境因素影響，需對設備進(jìn)行特殊設計或進(jìn)行特殊保護，采用“量體裁衣”的設計模式，來(lái)保證水電設備的安全、穩定、高效運行。
3. 先進(jìn)標準在水電設備“走出去”戰略中的保證作用
為保證設備在設計、制造、安裝和運行中獲得高質(zhì)量，在質(zhì)量管理中必須采用先進(jìn)的標準。這其中既包括采用國際標準或發(fā)達國家國家標準的問(wèn)題，也包括我國國家標準或行業(yè)標準被國外接受和采用的問(wèn)題，更希望通過(guò)我國水電設備“走出去”將我國標準推向國際。
四、我國水電設備產(chǎn)業(yè)的戰略發(fā)展目標
我國水電設備產(chǎn)業(yè)作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)的一部分，其戰略發(fā)展目標應當和國家的新興產(chǎn)業(yè)戰略發(fā)展目標相一致，遵循科學(xué)發(fā)展觀(guān)，科學(xué)可持續發(fā)展，加強行業(yè)的調控及制度完善，努力增強水電設備行業(yè)在我國水電及國際水電建設中的地位。
1. 經(jīng)濟建設目標
我國水電設備產(chǎn)業(yè)要在不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，完善管理和服務(wù)，提高我國水電設備的發(fā)電效益和運行穩定性、可靠性，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供更經(jīng)濟、更穩定的綠色能源。我國水電設備產(chǎn)業(yè)還需努力提高在國際水電設備市場(chǎng)上的占有率，尤其是提高在大型水電設備、抽水蓄能電站設備市場(chǎng)上的地位，采用全球制造和水電設備出口“兩條腿走路”，為國際水電建設做貢獻，為發(fā)展我國家的綠色能源發(fā)展做貢獻。
此外，在我國水電設備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，還應當在低碳制造、循環(huán)利用、環(huán)保及“綠色”上下功夫，在設計、制造、安裝和運行的各個(gè)環(huán)節保持水電設備新興產(chǎn)業(yè)本性，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加“綠色”、環(huán)保、低碳和可持續，科學(xué)發(fā)展，為和諧社會(huì )建設做出更大貢獻。
2. 體制及機制建設目標
經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，我國的水電設備制造企業(yè)已經(jīng)得到發(fā)展壯大，建立了比較完善的現代企業(yè)制度。就所有制形式而言，已經(jīng)從清一色的國營(yíng)企業(yè)發(fā)展成國營(yíng)、民營(yíng)、合資、外資等多種所有制形式的企業(yè)群體，還有許多已經(jīng)上市的股份制企業(yè)。但是，就企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理而言，還需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化，強化質(zhì)量管理，建立適合企業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng )新激勵機制，降低經(jīng)營(yíng)與管理成本，形成快速、高效的決策機制，把企業(yè)引向科學(xué)發(fā)展之路。
3. 技術(shù)及質(zhì)量目標
水電設備產(chǎn)業(yè)需要提高我國水電設備的整體技術(shù)水平，用創(chuàng )新和引進(jìn)吸收促進(jìn)技術(shù)和工藝進(jìn)步，努力掌握關(guān)鍵、核心技術(shù)，由我國制造向我國創(chuàng )造過(guò)渡，使行業(yè)整體技術(shù)水平達到國際領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，由產(chǎn)品出口到全球制造，引領(lǐng)我國水電設備“走出去”。
此外，我國水電設備產(chǎn)業(yè)還必須更加重視質(zhì)量管理，一絲不茍地執行標準，熱情周到地為用戶(hù)服務(wù)，用技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)創(chuàng )建我國企業(yè)品牌，培育誠信、創(chuàng )新、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)文化，擴大國際市場(chǎng)份額，由水電設備生產(chǎn)大國向強國過(guò)渡，為國際水電和綠色經(jīng)濟的發(fā)展做出更大貢獻。
五、結語(yǔ)
總之，水電設備產(chǎn)業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，創(chuàng )新求發(fā)展，把握好戰略新興產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)和特點(diǎn)，設計和制造更加“綠色”和智能化的產(chǎn)品，盡快實(shí)現由水電設備制造和出口大國向水電設備新技術(shù)、新產(chǎn)品創(chuàng )造大國過(guò)渡。要轉變水電設備產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)方式，在可持續發(fā)展上下功夫，協(xié)調好和上下游各行業(yè)的關(guān)系，為水電發(fā)展服好務(wù)，使水電設備產(chǎn)業(yè)更好、更快的發(fā)展，為國民經(jīng)濟健康穩定的發(fā)展做出更大的貢獻。
